山东：千方百计促进农民工就业

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　　作者：廖洋寇大鹏来源：科学时报发布时间：2009-5-17 22:34:23

　　□本报记者廖洋实习生寇大鹏

　　肇始于美国的金融危机，叠加上中国的经济结构调整，二者共同放大了中国的失业影响。如何解决2000万农民工的就业问题，成为当前各级政府的重点工作。作为人口大省的山东亦面临如何解决庞大的农民工就业的严峻考验。

　　“就业工作是今年国家经济生活的重中之重，核心就是保就业。”全国人大常委会委员、中国社会保障研究中心主任郑功成表示，千方百计增加就业，已经成为全国各级人力资源和社会保障等部门的首要任务。

　　山东是农民工输出的大省，据山东省劳动和社会保障厅的监测数据，2009年失业农民工占山东省农民工总数的12.3％，就业形势异常严峻。

　　山东省省长姜大明表示：“在当前形势下，一定要千方百计扩大就业，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业和再就业。同时广开农民工就业门路，拓宽农民工就业渠道，全省新建、在建的基础设施项目，要最大限度地吸纳农民工参加建设。”

　　山东省劳动和社会保障厅相关负责人也告诉记者，目前山东省加大了失业调控力度，加强对重点行业、重点企业的失业监控，严禁企业随意裁员，对生产经营困难确需裁员的企业，严格履行裁员程序。适时启动失业预警机制，实行企业裁员周报告备案制度。

　　记者从山东省总工会了解到，山东省各地区正在按照中央和山东省政府的要求，切实推行和落实有关促进农民工就业的政策和措施，各项活动正在有序进行。

　　2月1 日至5日，莱芜市、威海市、德州市分别为农民工举办专场招聘洽谈会，其中在2月5日的“德州市暨德城区2009年农民工招聘专场洽谈会”上，36家外地单位和103家城区内提供岗位7178个，5000余人进场求职，达成求职意向2123人。

　　2月2日，为积极应对当前的经济形势，全方位促进就业增长，青岛“信心200960万就业岗位迎挑战”系列活动正式启动。计划开发60万个就业岗位，通过人力资源对接服务，满足企业用工和城乡劳动者的就业需求。

　　青岛市劳动保障局局长丁鲁生介绍说：“青岛将把开发岗位作为2009年稳定就业工作的重中之重。在这次计划开发的60个岗位中，我们将力争使稳定就业1年以上的岗位达到30万个。”

　　临沂市、菏泽市则实行部门联动，共同为农民工寻岗位。2月2日，以“进城务工，帮您解难”为主题的临沂市“2009春风行动”启动仪式暨大型招聘洽谈会活动开展，临沂市政府有关部门还在现场设立专门的政策咨询台，为进场求职人员进行政策咨询和解答。

　　2月10日、11日，菏泽市劳动保障局分别与单县县委、县政府和巨野县委、县政府联合召开了两场春风送岗位农民工专场招聘会，菏泽市内外119家企业提供了2.6万个岗位，参加求职者2.4万人，9600余人达成就业意向。

　　潍坊市在开展好招聘活动的同时，制定了农民工就业“六惠工程”，即“培惠工程”、“创惠工程”、“春惠工程”、“绿惠工程”、“普惠工程”和“安惠工程”，从提高技能培训、就业（创业）扶持政策、多项就业援助、参加社会保险、就业权益保护、困难群体帮扶等各个层面，实行综合性、配套联动性的全市统筹政策，建立长效就业帮扶体系。

　　2月16日，山东省劳动保障厅、省总工会、省妇联、团省委联合在全省17市同时开展“春风送岗位”活动。据统计，活动当天17市共拿出33.5万个岗位供劳动者挑选，初步达成意向5.4万人。

　　除了提供就业岗位与培训之外，农民工创业和信息建设也被纳入各地方的应对思维之中。

　　共青团山东省委副书记任海涛表示，共青团组织将为青年创业，特别是初创业青年在资金和信息方面提供全力支持。

　　任海涛介绍说：“首先，我们和农信社长期合作了一个百千万青年农民创业计划，就是我们和农信社共同为创业青年提供贷款、降低利率、简化程序、简化担保方式，这是我们青年工作的一个方面。其次，共青团山东省委还成立了一个青春创业促进会，并准备建立一个担保公司，为我们创业贷款提供担保，为创业青年提供资金扶持。此外，我们还在省内外整合了1000多个适合青春创业的项目，在网上进行发布，为青年提供创业项目的信息。”

　　记者从山东省人民政府办公厅了解到，为积极促进就业，搞好就业工作，山东将加快完善公共就业服务体系建设。

　　同时，山东将加快建设乡镇基层劳动保障平台，以解决乡镇基层劳动保障平台建设薄弱的问题。在统筹城乡就业试点的基础上，有计划、有步骤地拓展专(兼)职劳动保障协理员的设置范围，负责本村劳动力资源调查、用工信息发布等工作，逐步实现公共就业服务城乡全覆盖。

　　《科学时报》 (2009-5-18 B2 城市发展)