一、概况 【地理位置】来安县位于安徽省东部，地处江淮之间， 介于北纬 31°11′～32°41′，东经 118°18′～118°42′之间， 南北长公里，东西宽约公里，总面积 1481 平方公里。东于 天长市和江苏省六合区交界，南隔滁河，与江苏省浦口区相 望，西和滁州市、明光市接壤，北同江苏省盱眙县毗邻，国 家级文物保护单位皖东烈士陵园、著名旅游休闲风景区白鹭 岛生态旅游度假村皆在境内。县人民政府驻地新安镇，县城 距离南京市区 60 公里、津浦铁路滁州站 18 公里、南京禄口 国际机场 80 公里、沪宁洛高速公路来安出入口 5 公里，104 国道从南京长江大桥自东向西贯穿全境。县辖汊河镇地处苏 皖交界，与南京高新技术开发区隔河相邻。来安县是南京“1 小时都市圈”的核心层，是江北的重要门户、安徽的东大门。 【行政区划】全县总人口万，其中非农人口万，辖 8 镇 4 乡，130 个村民委员会，41 个社区居民委员会，2978 个 村（居）民小组。*大多数是汉族，仅有极少数回、朝鲜族。 【历史沿革】来安县历史悠久，建制沿革变动频繁。殷 商时期，属广陵（今扬州）管辖。周朝属徐国（徐国都城在 今泗县一带）。春秋时先属吴国，后属楚国，故有“吴头楚 尾”之说。秦统一六国后设置郡县制，当时来安名建阳县（城

　　址在水口镇东一里处），属九江郡管辖（九江郡邑在今寿县）。 东汉时建阳县并入全椒县，三国时属吴国。到了东晋，在今 县城东顿邱山侨置顿邱郡，后废郡为顿邱县。南北朝时期， 由于政治动乱，行政设置和隶属关系比较复杂，顿邱县改名 新昌郡，后又分置高唐郡(在今半塔镇)。隋朝初年，将高塘 和乐钜(在今江苏省盱眙县古城乡)并入顿邱，改为新昌县属 滁州管辖。唐朝景龙三年(公元 709 年)因县北有永阳山而改 名永阳县(县城在今城北新安镇十里村瓦岗生产队)。南唐中 兴元年(公元 958 年)，以县东南，的一条来安水(即今来河) 为名，改永阳县为来安县。宋初复名永阳郡。宋朝庭南渡后， 金人南犯，永阳亦遭兵燹之灾，城池被毁后并入清流县。直 到南宋绍兴十八年(公元 1148 年)，恢复永阳县(县城就是现 在的新安镇)。乾道光九年(公元 1173 年)，来安曾降为镇， 淳熙二年(公元 1175 年)，恢复为县。元朝仍称永阳县，属 滁州管辖。明朝洪武十三年(公元 1380 年)十一月，复称来 安县。明初以清流、全椒、来安三县并入州，隶属凤阳府。 洪武十四年（公元 1381 年)，复置全椒，来安为属县，直隶 京师。清代隶安徽布致使司。清康熙六年(公元 1667 年)， 来安属安徽省滁州管辖。1948 年底来安解放，1949 年初成 立人民民主政权——来安县人民政府，属皖北人民行政公署 滁县专区专员公署。1956 年属蚌埠专区专员公署。1961 年 属滁县地区行政公署。

　　解放初期，全县政区略有更动。施河以东原属江苏省六 合、江浦等县的独山，雷官，大英，汊河，文山等地划归本 县管辖，同时，将本县的古城等地划归江苏省盱眙县管辖。 悠久的历史留下了文化遗址，据县志载：来安县城东一里处 (今新安镇东门社区赵坝居民组)的顿邱山为殷商早期(距今 四千多年)文化遗址，遗址呈台形，面积约 1000 平方米，也 是我省现存较大的文化遗址之一。曾出土石磷、石斧，石刀、 骨簇、陶鬲，陶罐等文物。还出土一件我省首次发现的文物 ——卜甲。原相官乡（现并入汊河镇）也出土一件罕见的金 边玛瑙碗(现收藏于安徽省博物馆)，为江淮考古工作提供重 要的实物依据。来安县半塔镇一带是皖东抗日革命根据地之 一，罗炳辉、郭述申、周骏呜、张劲夫、方毅等同志曾率领 新四军五支队在这里战斗过，同志也曾到这里指导革 命斗争。屹立在半塔集西侧的半塔烈士塔是为纪念在 1940 年半塔保卫战与在抗日反顽斗争中光荣牺牲的烈士而建的， 陈毅同志为纪念塔题了词，张云逸同志撰写了碑文。

　　二、自然条件 【地形地貌】境内地势是北部、西北部为山区，海拔 200 米，*高峰山是复兴林场境内的龙王山，海拔 219 米；中部 为丘陵区，海拔 30－50 米；南部是圩区，海拔约 10 米； 山区占全县总面积的 30％，丘陵区占 50％，圩区占 20％。 主要河流有 7 条，南北走向有的来河、施河（原名沛河）、

　　伍家河，东西走向的有北部的龙潭河，东部有南北走向分割 苏皖两省的皂河（原名向阳河）和东南边界的清流河及西南 边界的滁河。

　　【气候】县境属北亚热带季风气候区，温暖湿润，光照 充足，雨热同季，四季分明。年平均降水量毫米，*高（1975 年）降水量毫米，*少（1966 年）降水量 560 毫米；年平 均气温为 15.0℃，*热月（7 月）平均气温 27.5℃，*冷月 （1 月）平均气温 1.5℃；年均日照时数小时；无霜期达 217 天。

　　【土壤类型】土壤方面，山区有机质较少，缺磷少氮， 多为黄砂土，黑砂土，黄土、丘陵区多为粘土、黄泥巴，黄 粘土、砂土，黄泥锥子土，土质瘠薄。南区圩田土质较肥沃。

　　【自然资源】县境自然资源较丰富，植物种类 214 科 1664 种，其中红豆杉、三尖杉、香果树等珍稀树种有 41 科 72 种，竹类 20 余种，药用植物 1476 种。野生动物种类有 鱼类 7 科 43 种；两栖类 20 种；爬行类 40 余种；鸟类 17 目 40 科 170 种；脊椎类 300 种，其中哺乳动物 70 余种。 种类资源达到全省三分之二以上，受国家保护动物物种一类 有 7 种，二类有 12 种。丰饶的林木资源使全区成为全省重 点林业区县和三大毛竹生产基地之一。县境盛产茶叶，拥有 半塔、复兴两大茶叶生产地，茶林总面积 950 多亩。半塔嫩 芽、小兰花已获得绿色食品认证。已知矿藏有钼、铜、钨、

　　锡、铁、金、煤、瓷土、石煤、麦饭石、大理石、石灰石、 玄武岩、砩石等，其中石煤蕴藏量 6 亿吨以上，富含钒、磷 等元素；麦饭石储量达 120 万吨以上。区境地表产水人均径 流量万立方米，是全国人均量的 4 倍多，相当于全省人均量 的 8 倍。集水面积达 100 平方公里以上的河流 5 条，水能 理论值万千瓦，可开发值万千瓦。

　　三、经济 【综合经济】“十一五”末，实现生产总值亿元，是“十 五”末的倍；一二三产业比重由“十五”末的 23：45：32 调整为 22：51：27，工业支撑能力增强；全社会固定资产 投资亿元，是“十五”末的 倍；完成财政收入亿元，是“十 五”末的倍。2007 年被评为全省县域经济发展动态十佳县。 农业经济发展较快，粮食总产达万吨，比“十五”末增长万 吨；实现农业增加值亿元，是“十五”末的倍；建立各类特 色农产品生产基地 28 万亩，无公害农产品、绿色食品发展 到 31 个，比“十五”末增加 25 个；农业产业化龙头企业发 展到 30 家，其中省级 3 家、市级 5 家；植树造林万亩，森 林覆盖率达%，比“十五”末增长个百分点。工业经济增长 强劲，规模以上工业企业发展到 149 家，比“十五”末增加 101 家；实现总产值 100 亿元，是“十五”末的倍；工业增 加值 29 亿元，是“十五”末的倍；工业入库税金亿元，是 “十五”末的倍；累计技改投入亿元，是“十五”期间的 3 .7

　　倍；一大批重点技改和新上项目建成投产；亿元产值企业已 发展到 18 家，龙源风电、图强文具、扬子门业等企业的 30 个项目被列为省“861”计划。第三产业长足发展。实现社 会消费品零售总额亿元，是“十五”末的倍；限额以上商贸 流通企业发展到 26 家，比“ 十五”末增加 21 家。开发建 设了白鹭岛国际生态旅游度假区，来安知名度不断提高。“十 一五”末接待国内外游客万人次，是“十五”末的倍；旅游 总收入亿元，是“十五”末的倍。各项存款余额亿元，比“十 五”末净增亿元；各项贷款余额 亿元，比“十五”末净增 亿元。

　　【工业】全县工业行业主要有机械加工、橡塑制造、硅 能产业、新能源、电子电器、文具、精细化工、食品加工、 建材、纺织等 20 多种。

　　知名工业企业有：来安县金禾实业股份有限公司、来安 县佳利斯金属制品责任公司、安徽华峰医药橡胶有限公司、 安徽金邦医药化工有限公司、安徽中科太阳能有限公司、安 徽超群电力科技有限公司、安徽省碧绿春酿酒有限公司等 主要工业产品： 复合木地板 2008500 平方米、合成氨 120565 吨、农用化学肥料总计 40392 吨、浓硝酸 54351 吨、大米 80303 吨、发酵酒精 43379 千升、塑料制品 1039 吨、水泥（熟料）309400（44200）吨、钢材 137087 吨、 通信及电子网络用电缆 395610 对千米、模具 1562 台套、

　　光缆 9323 芯千米、电子元件 3325 万只等。 【农业】来安县自古以来农业生产为主。农业主导产业

　　为粮油、瓜果蔬菜、水果、蚕桑、茶业、林业、畜牧业、渔 业。全县耕地面积万亩，其中水田 64 万亩，旱地万亩，水 产养殖面积 12 万亩。全区林业用地面积 12.8 万公顷，活立 木材蓄积量 626.5 万立方米。主要材种有杉木、松木、枫香、 槠木等。水利设施方面，全县建成水库 106 座，其中，中型 水库 5 座、小（一）型水库 19 座、小（二）型水库 82 座， 总库容 14198 万立方米。建有塘坝 22000 座，总蓄水量 8000 万立方米。

　　农作物主要品种有水稻、小麦、油菜、芝麻、花生、玉 米、大豆、薯类、棉花等，土特产有瓜果蔬菜、大蒜，生姜， 席草，藕，菱角等。水果主要有桃、梨、柿、枣、枇杷等。 耕作制度在建国初期还比较单一，水田为单熟制、旱地大多 为一年两熟。现在全县复种指数一般为 200%。农业生产上， 近年来，除发展传统的粮油种植外，以瓜果蔬菜发展迅速， 已形成南京市比较稳固的蔬菜生产基地，近几年苗木花卉发 展也很快。同时依托粮食和丰富的水资源大力发展生猪家 禽、特色水产养殖。2009 年全县粮食、油料作物总产分别 达 443000 吨、38684 吨，生猪出栏量万头、家禽 676 万 只，肉蛋奶总产 36740 吨，水产品 20000 吨。

　　范工程扎实推进，涌现出林桥、七里、小李庄、罗庄等一大 批别具风格的新村。

　　四、交通与城市基础设施 【交通】来安县交通以公路为主，兼有内河航运。南洛 高速穿境而过，G104、S312 构成对外交通网络，农村公路 呈树枝状沟通乡村庄组。全县公路通车总里程 1846.248 公 里，按行政等级分：高速公路 34 公里；国道 25.219 公里； 省道 51.244 公里；农村公路 1735.248 公里，其中县道 207.919 公里。按路面类型划分：水泥混凝土路面 850.795 公里；沥青路面 215.531 公里；砂石路面 746.334 公里。 港口、航线全部位于清流河、滁河、来河、向阳河上，主要 港口有 1 个港区 4 个泊位、34 个客运码头。全县总通航里 程 70 公里，航道等级为 6 级。 五、旅游资源 【风景名胜】全县共有旅游景区、景点 20 余处,其中比 较成熟景区、景点有 12 处，主要有白鹭岛生态旅游区、皖 东烈士陵园、尊胜禅院、天池假日山庄、景华生态农业度假 村、金斗生态农业观光园、林桥生态农业观光园、小李庄农 家乐、龙湖人家农家乐、文海农家乐、香缘农庄和恩露休闲 中心等。国家 AA 级景区有皖东烈士陵园,白鹭岛生态旅游区 正在申报国家 AAAA 级景区。 全境地面遗存 30 余处,半塔保卫战旧址系国家级重点文

　　明末清初“傩”，由“傩”戏，发展成为香火戏，清代中叶 逐步形成洪山戏剧种。洪山戏剧目丰富，传统剧目和现代戏 剧目有 200 多个。洪山戏的唱腔有锣鼓伴奏类、祈神类和民 间小调类。常用曲调 30 余种，其中一“七字调”、“十字调” *为传神。洪山戏表演形式有“推衫子”、“打四门斗子”， 具有独特的艺术风格。洪山戏是全国地方戏中*一个演革命 戏、现代戏的剧种。2006 年 12 月，洪山戏被安徽省人民政 府公布为省级非物质文化遗产保护名录。

　　来安“白曲”是稀有曲种。始于清朝末年，发源于来安 县大英乡和文山乡一带，流行于苏皖两省的来安、六合、江 浦、南京等地。白曲以有百种曲调，百种曲目而得名。表演 形式：既可坐唱，又可在场中表演，既有大段说白，又有民 间小调；人称“两朵花儿一起开，文唱武玩两相宜”；表演 内容：望风采柳，因地出曲，有表演农事、农时的小段子， 也有说喜话，为人求福、求寿、求财等，喜怒哀乐尽在其中。 白曲说白押韵，诙谐幽默，方言俚语，打诨插科，趣味性强， 人称“白曲无正可，热闹以为珍”。2007 年 12 月，被安徽 省人民政府公布为省级非物质文化遗产保护项目。

　　来安秧歌灯又名宝塔灯，产生于明末清初，秧歌灯阵容 庞大，舞步多姿，吟唱优美，曲牌丰富，配以铿锵锣鼓，悠

　　悠丝竹，伴奏乡土气息浓郁，是人民群众喜爱的一种民间歌 舞，具有鲜明的地方特色。秧歌灯的表演形式有“跑阵”、“花 场”、“坐阵”，演唱形式有独唱、对唱、齐唱，音乐是民间 小调和锣鼓小调。秧歌灯经过 1956 年、1979 年两次挖掘 整理，不断推陈出新，已经成为极完整艺术水准较高的民间 歌舞，曾先后参加安徽省首届民间音乐舞蹈和全国第二届民 间舞蹈调演。1998 年，中央电视台“金土地”栏目组专门 拍摄秧歌灯表演，作为建国 50 周年专题节目播放。2006 年 12 月，秧歌灯被安徽省人民政府公布为省级非物质文化遗 产保护名录。

　　来安县“手狮灯”（原名“狮子灯”）历史悠久，始于清 代康熙年间，流传至今已有三百多年历史。“手狮灯”造型 逼真，气势夺人，勇猛威武，舞动时栩栩如生,由六只狮子组 成。表演形式有“抖狮”、“摇狮”、“睡狮”、“盘球”、“狮子 坐肩”、“狮子理毛”、“双狮推磨”、“狮子拜门”、“逗猴”等 十余种动作，在一定程度上吸收了杂技表演艺术。“手狮灯” 的传承具有一定的地方特色和宗教色彩。当地农民每年正月 初八起灯，正月十五拜庙，已为当地民俗习惯。据传说，受 到狮子灯的叩拜，一年四季可以驱灾除难，喜纳吉祥。此习 俗沿袭至今。2007 年 12 月，手狮灯被列为省级非物质文化 遗产保护名录。

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