滁州来安成安徽省首批农村“三变”改革试点
据滁州网报道,盘活农村资金、资产、资源,激活农民土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权,探索集体经济的有效实现形式,促进农民增收。日前,安徽省在10个县区的12个村开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革试点。此次改革试点,滁州市来安县半塔镇罗庄村名列其中,将为全省农民增收、农业增效和农村改革发展培育示范样板。
记者从来安县农委获悉,半塔镇罗庄村区位、资源等条件优越,适合开展试点改革。此前,该县专门制定了“三变”改革试点工作实施方案。根据试点方案,该村将盘活集体经营性资产,开展股份合作,农民承包地、扶贫到户资金和财政奖补资金入股合作社发展特色产业,2016年实现农民人均增收1800元,达到14800元;村集体经济增收5.4万元,达到16.4万元;42户入股贫困户全部脱贫。
土地经营权入股。罗庄村陈洼、官墩两村民组52户308亩土地入股罗庄合作社,入股土地由合作社统一经营,所得收入按入股土地份额进行分配。入股308亩土地,按照1厘地1股量化股权,设置30800股。为充分保障土地入股农户的收益,采取保底收益和按股份分红相结合的收益分配方式。确定每股5元的保底收益,以减少农户入股风险,再按照合作社实现的利润扣除保底分配基数后的60%进行股份分红,保证以土地入股的农户*一年收益每亩不低于500元。
经营性资产入股。罗庄村现有50KW电站一座,估价15万元。位于312省道边的马港小学现有房屋18间,产权属村集体所有,估价26.96万元。原罗庄村支部现有房屋15间,估价60万元。村级经营性资产估价合计101.96万元。村预留30万元资产入股罗庄合作社,剩余71.96万元资产,折股量化到户,每股5元,折股140460股,全体村民5140人,1人28股入股来安县罗庄农副产品专业合作社。资产入股年收益不低于18%,村集体经济入股收入达到5.4万元,农民人均资产入股收入达到25.2元。
财政投入项目资金和扶贫到户资金入股。罗庄村2016年部分扶贫户42户,101人,按照来安县扶贫奖补政策,每户发展设施葡萄栽培0.5亩,由来安县罗庄农副产品专业合作社托管。县财政每户奖补资金3000元,计12.6万元入股合作社,每股5元,每户600股。2016年,省财政投入罗庄村江淮分水岭综合开发治理项目资金30.84万元,每股5元,共计61680股,全村5140人,每人12股。扶贫资金入股年收益不低于20%。前三年户均年收入不低于600元,以后每年户均收入不低于1000元。江淮分水岭项目资金按股分红,每年每人分红不低于10.8元。

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