人民网滁州12月15日电（李家林 韩震震）“大包干”发源地滁州，历来拥有宝贵的“改革”基因，如今，“开放”又在这座城市打下越来越深的烙印。

　　滁州，是安徽“东大门”，毗邻江苏，与南京交界，是南京、合肥两大都市圈之间的重要节点城市，同时又有7条高速、6条铁路穿境而过，拥有极好的开放条件。近年来，滁州加快开放发展步伐，抢抓长江经济带、皖江示范区、南京江北新区等重大机遇，打造产业集聚优势、机制创新优势、优质服务优势，“筑巢引凤”，为加快发展注入强大动力。

　　打造产业集聚优势，获评“中国食品产业基地”

　　在我国东部产业向中西部转移的大潮中，盼盼、养元、银鹭、蜡笔小新等大家耳熟能详的食品品牌，都把重要生产基地，落在了安徽滁州经济技术开发区内。

　　为什么食品企业会扎堆来到滁州？作为首批来到这里的食品企业，盼盼食品*有“发言权”。

　　安徽盼盼食品有限公司行政经理陈金峰介绍，盼盼*初选择滁州，一是因为政府的诚恳，另一个原因，就是这里的区位优势。

　　“食品企业对物流配送要求非常高，滁州毗邻长三角，不仅是‘南京一小时都市圈’核心城市，还拥有丰富优质的原材料，以及300公里半径内3亿人口的消费市场。”陈金峰说，作为一个地级市，滁州拥有7条高速、6条铁路，还有3座高铁站，这在全国都是不多见的。

　　人民网滁州12月15日电（李家林 韩震震）“大包干”发源地滁州，历来拥有宝贵的“改革”基因，如今，“开放”又在这座城市打下越来越深的烙印。

　　滁州，是安徽“东大门”，毗邻江苏，与南京交界，是南京、合肥两大都市圈之间的重要节点城市，同时又有7条高速、6条铁路穿境而过，拥有极好的开放条件。近年来，滁州加快开放发展步伐，抢抓长江经济带、皖江示范区、南京江北新区等重大机遇，打造产业集聚优势、机制创新优势、优质服务优势，“筑巢引凤”，为加快发展注入强大动力。

　　打造产业集聚优势，获评“中国食品产业基地”

　　在我国东部产业向中西部转移的大潮中，盼盼、养元、银鹭、蜡笔小新等大家耳熟能详的食品品牌，都把重要生产基地，落在了安徽滁州经济技术开发区内。

　　为什么食品企业会扎堆来到滁州？作为首批来到这里的食品企业，盼盼食品*有“发言权”。

　　安徽盼盼食品有限公司行政经理陈金峰介绍，盼盼*初选择滁州，一是因为政府的诚恳，另一个原因，就是这里的区位优势。

　　“食品企业对物流配送要求非常高，滁州毗邻长三角，不仅是‘南京一小时都市圈’核心城市，还拥有丰富优质的原材料，以及300公里半径内3亿人口的消费市场。”陈金峰说，作为一个地级市，滁州拥有7条高速、6条铁路，还有3座高铁站，这在全国都是不多见的。

　　对食品产业的招引，全国不少地方都在努力，竞争十分激烈。但开放引领的滁州，有着自己的雄心壮志，除了发挥区位优势，其还将绿色食品作为全市支柱产业之一优先发展，并树立了“打造全国知名食品产业基地”的目标。

　　通过努力，短短时间内，盼盼、雅客、蜡笔小新、银鹭、养元等20多家食品企业相继入驻滁州经开区，近百亿的投资，让园区内的食品企业，如雨后春笋般涌现。

　　“刚来时，企业四周还是一片荒地，现在道路宽阔，厂房林立，车水马龙，变化真的非常大。”陈金峰说。

　　众多食品企业的落地，让滁州上下倍受鼓舞。在采访中，陈金峰说了一个令他感动的故事：公司*初在滁州没有买车，他有一次打的到工厂，出租车司机跟他聊天时，得知他是外地来这里投资的，下车时愣是没有要钱。

　　企业来了，并不意味着产业就能发展起来。如何让落地企业“枝繁叶茂”？如何让产业形成优势？滁州给的答案是“产业集聚”。

　　记者从滁州市招商局了解到，为了引进配套企业，工作人员会到企业去，让企业开出配料表和包装清单，然后按图索骥，到各地开展招商工作。截至目前，滁州已引进食品及关联企业60多家，不但形成了较为完整的产业链，产业配套也越来越完善，产业集聚效应明显。

　　“前后端产业链逐步成形，给我们带来的*大便利，就是生产更加方便，成本逐渐降低。”蜡笔小新（安徽）有限公司总经理李培生说。

　　在产业集聚的同时，滁州经开区坚持创新引领，增强食品产业发展后劲，和高校在新工艺、新产品等方面开展产学研合作。目前，园区拥有省级以上创新平台1个，各类技术平台19个。龙头企业专利达175件，其中发明专利21件。

　　2017年7月，滁州经开区被评为“中国食品产业基地”。

　　开放合作，高标准规划，汇聚体制机制优势

　　“有一次站在办公室往外看，一度认为自己还身处苏州。”中新苏滁（滁州）开发有限公司规划建设部副总经理徐翌说，路边的花草郁郁葱葱、崭新的城区路网密布，塑胶广场、儿童乐园、水岸沙池、健身设施一应俱全……行走在苏滁现代产业园，就像走在苏州工业园区一样。

　　苏滁现代产业园2012年4月开工，是中新合作的苏州工业园区走出江苏合作共建的*一个项目，也是安徽参与长三角分工合作的重大成果。

　　“不知不觉间，发现周边的环境已经变成了另外一个模样。”苏滁现代产业园党政办公室主任张海涛，感触*深的是园区整体形象之变。在他印象之中，由于历史的缘故，园区所在地曾是行蓄洪区，以前到处都是破旧的建筑，写满了沧桑，而现在则是美不胜收。

　　这一切变化，得益于苏滁产业园的高标准规划。徐翌说，根据安徽和江苏两省的要求，新建的苏滁现代产业园将超越苏州工业园区规划设计，定位为“产业先行、产城融合、宜居宜业”。园区规划历时8个多月，投入资金3000万元，形成了合理的空间布局，虽然随着园区发展，企业和居民越来越多，但行走在产业园内，马路依旧开阔畅通，绿地、景观随处可见，没有任何局促感。

　　高标准规划，为产业发展打下了坚实基础，而苏滁产业园的体制机制创新，则更加令人瞩目。

　　在苏滁现代产业园，管理委员会负责行政审批、土地征收、动迁安置、公共设施配套等事务。而规划设计、基础设施建设、招商引资等事务，则是由中新苏滁（滁州）开发有限公司负责。受益于这一“先天优势”，苏滁现代产业园在后期运行管理中，得以全面引进和借鉴苏州工业园区的成功经验和管理模式。

　　安徽大禹防水科技发展有限公司从洽谈到签约仅用一个星期时间，从签约到开工仅用一个半月时间。

　　“项目能以这么快的速度落地、建设、投产，让人振奋。”大禹集团总经理王立峰说。

　　有着比肩苏州工业园区的软硬件环境，借助中新集团全球招商平台，苏滁现代产业园已形成了汽车及装备制造、营养健康，以及新材料等3大主导产业。

　　“这里是创业者的沃土，也是生活者的乐园。我们紧紧围绕‘中新合作新实践、安徽园区建设新探索和皖版苏州工业园区’的目标定位，全方位打造国际化高地。”张海涛说。

　　打造优质政务服务，区位优势变为发展动力

　　合肥地铁二号线正式通车在即，这标志着合肥地铁进入换乘时代。此时，滁州来安县汊河经开区内，南京隆建泰铁路车辆电器有限公司滁州分公司的生产车间里，工人正忙碌地检测用于合肥地铁的各种电器装置。

　　隆建泰公司是一家专业化从事客车电器、灯具生产生产的企业。隆建泰公司滁州分公司负责人郑天赐说：“合肥地铁建设期间，我们一直为合肥地铁供货，并安排专人在合肥进行调试。除了合肥外，我们还为全国各地的地铁提供各类灯具、供电箱。”

　　隆建泰公司一直在南京发展，选择落户汊河经开区，源于这里的区位优势。郑天赐说：“汊河拥有不亚于南京江北新区的区位优势，但土地等要素比江北新区低很多，所以企业选择到汊河投资。”

　　滁河、清流河、来河在汊河镇交汇，汊河由此得名。汊河经开区与南京江北新区只有一河之隔，南京地铁三号线、南京北站距离汊河经开区都只有几分钟车程。

　　随着南京江北新区成为国家级新区，作为江北新区产业转移*前沿、长江经济带发展重要节点，汊河经开区备受青睐。

　　如何将区位优势，转化为地区发展的动力？汊河经开区着力打造优质的政务服务软环境。

　　“企业刚来时，主要是金融方面的问题。从南京搬到汊河后，南京的银行不给贷款，汊河作为一个镇，又没有大型金融机构，没办法贷款。”郑天赐说。

　　“面对企业在融资和贷款方面遇到的壁垒，我们主动与滁州市金融办对接，联系市内各大国有及民营银行，在汊河统一布点，建设汊河金融一条街，为企业解决燃眉之急。”汊河经济开发区管委会副主任孙德祥介绍，为了让企业安心落户、放心生产，园区在软环境上精准发力，不断优化政务环境、营商环境、生态环境，一条龙、一站式的高效服务，受到企业热烈欢迎。

　　卸下了资金“包袱”，隆建泰公司在汊河发展的步伐更加稳健，也带动了其他企业落户汊河。目前，和隆建泰公司一起落户汊河的，已有近百家轨道交通装备企业。

　　为了更好地提供服务，汊河开发区专门建设了轨道交通装备产业园，现在产业园现可生产七大主要构件，形成了铁路客车、汽车零部件研发、生产、销售的产业集群，填补了安徽省在轨道交通装备产业的空白。

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