按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）等文件要求，常熟市人民政府组织编制了《常熟市2024-04号土地征收成片开发方案（征求意见稿）》，现将方案主要内容向社会公开征求意见。

　　征求意见时间为10个工作日，自2024年10月28日至2024年11月8日，征求意见期内如对上述方案有意见或建议，请与常熟市自然资源和规划局联系。

　　通讯地址：苏州市常熟市虞山镇新世纪大道1079号

　　常熟市2024-04号土地征收成片开发方案

　　本方案共划定3个片区，共计面积48.8150公顷（成片开发范围以最终批复为准），涉及支塘镇、古里镇和尚湖镇共3个板块。各片区周边基础设施较为完善，具备成片开发条件。

　　1. 《中华人民共和国土地管理法》；

　　2. 《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）；

　　3. 《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）；

　　4. 《常熟市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；

　　5. 《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）；

　　6. 片区所在区域的控制性详细规划；

　　7. 《市政府关于重新公布常熟市征地区片综合地价标准的通知》（常政发规字〔2024〕1号）；

　　8. 常熟市三区三线年度土地变更调查成果等资料；

　　10. 成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。

　　通过片区的开发实现生产空间更加集约高效、生活空间更加舒适宜人。

　　2、成片开发范围位于城镇开发边界范围内。

　　3、根据所在区域的控制性详细规划，片区规划地类包括工业用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地等，本方案符合控制性详细规划。

　　八、拟建设项目、开发时序和实施计划

　　十、落实被征地群众安置补偿、维护群众利益的计划措施

　　2、征地安置：常熟市人民政府计划通过货币安置、社保安置、搬迁安置相结合的安置方式，以妥善解决被征地农民的生产和生活。

　　3、征地程序：成片开发所涉及的土地征收工作，常熟市自然资源和规划局将严格按规定履行拟征收土地预公告、征收土地现状调查、社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案、发布征地补偿安置方案公告与听证、开展征收补偿登记与协议签订等程序。

　　2、经济效益：通过各片区成片开发手段，有利于解决地区发展不平衡、不充分等问题。本方案通过土地征用、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，为城市建设储存了后备力量与经济发展保障。

　　3、社会效益：有利于完善市政基础设施、增加就业岗位、提升公共服务水平、打造高品质的居住社区、高效益的产业社区。

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