周口：“双中心”发展，项城市线

　　对于一座县而言，县城既是行政中心、经济中心，又是人口最集中、建设力度最大的区域。对于绝大多数的县、县级市而言，县城的位置要么在全县相对居中，要么尽可能的不边缘化。

　　但也有部分地区的县城因行政区划调整、交通、地形、历史沿革等不同因素的影响，出现了身居全县边缘地带的情况。

　　提及这个问题，那么周口唯一的县级市——项城市必然在列。

　　对于项城这一资源配置的格局，不少网友都认为这不是一个理想的分布方式。甚至有网友认为项城市应在南部选择一个乡镇打造成仅次于项城城区的“副中心”，并与之形成一南一北“双中心”的发展模式。

　　回归到现实来看，项城市乃至周口市级自身也知道这一层面的意义，但“双中心”的模式真的难以在项城实现。

　　为什么说项城市真的难以“双中心”发展？一、项城市承担的‬耕地红线、基本农田太多，且境内各乡镇均是承担者

　　河南省以平原地形为主，一直是重要的农业产区，这就意味着河南省需要承担着很大比重的耕地红线、永久基本农田的指标。

　　虽说一主一副“双中心”模式的县、县级市在河南省内几乎没有，但在其他省份还是存在的。以安徽省为例，合肥的长丰县、滁州的来安县、淮南的寿县均是这种模式。

　　反观项城市南部的相邻地区中并没有大城市，更不用提对接其发展。假设项城南部的贾岭镇或李寨镇的“一界之隔”就是郑州的市区或任一经济大市的市区，那么项城必然会减少县城的用地指标，然后在贾岭或李寨境内打造由市级直属的开发区或园区，既利用区位、土地成本、人力成本的优势招引和承接企业，又进行城市化建设。将之打造成“副中心”的同时，也成为了相邻地级市市区的“卫星城”。

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