原标题：国资国企蓄势赋能助力铜川高质量全面转型发展——全市重大工业产业项目招商引资集体签约综述

　　锂电新能源材料应用项目，总投资53亿元，项目建成后将形成以锂电池、磷酸铁锂正极材料、氢能及储能为主的产业园区，预计实现产值150亿元，实现净利润12亿元左右，上交税费5.5亿元；

　　丝路金融科技产业园（二期）项目，总投资12亿元，建设金融大厦以及配套高规格多功能会议中心、高档餐饮与金融休闲等特色服务，将园区打造成为新的城市金融核心区；

　　特殊制造产业基地项目，总投资15亿元，项目全部建成投产后，可引进40家左右通用设备制造类和其他加工类企业，预计可完成年产值约7亿元，实现利税1.5亿元，提供就业岗位约1500个；

　　陕西智能汽车产业基地（一期）项目，总投资21.2亿元，项目全部建成投产后，可引进15-20家智能汽车核心零部件研发及制造项目，预计可实现年产值约60亿元，净利润约7亿元，贡献税收约8亿元，新增就业岗位约3000个。同时，拟培育一批智能汽车领域的高端制造与科技型企业，扶持1-2家上市公司，3-5家省级小巨人企业；

　　中国宇航新动力铜川试验中心项目，总投资36亿元，占地3850亩，其中一期项目占地324.5亩，投资6.9亿元。该项目的建设能更好满足国家重点某两型大推力发动机的紧迫需求，将在铜川建成“中国宇航新动力铜川试验中心”，形成国家级液体动力试验中心。

　　人勤春早奋进时。2月11日，市国有资本运营公司、市高鑫金融控股有限公司、海越能源集团公司、陕西省膜分离技术研究院、航天科技集团六院等5家企业与印台区政府、市新区管委会、新材料产业园区和市军民融合办公室，成功签约了5个重大工业产业类项目，涉及新能源、金融、智能制造、新材料、航天科技等领域，计划投资总额137.2亿元。这些项目的签约落地将对我市全年促投资、稳增长，助力产业转型升级、创新发展起到积极的推动作用。

　　近几年来，我市高起点、大格局推进国资国企改革发展，国有资产规模不断壮大，运营效率显著提高，国企提质增效成果显著。截至2021年底，市国资委监管企业资产总额378.21亿元，较2017年末增长91.2%，净资产增长291.7%。营业收入从9亿元，增加到30.7亿元，增长241.1%。资产负债率从87.9%降低到75.2%。上缴国有资本收益从2017年的1740万元增加到2021年的6495万元，增长2.7倍。

　　我市出台了铜川国资国企改革“1+N”政策体系，全力推进国资国企改革三年行动。改组组建了市国有资本投资运营有限公司，推动市开发投资有限公司政府融资平台转型，组建了市国兴能源集团、市国丰物产集团，推进市建设集团、市城市改造投资集团规范运营，“三层架构”国资监管运营体系已具雏形。

　　市国有资本投资运营有限公司成功登陆资本市场，发行了一期18亿元公司债。铜川汇能鑫能源公司实施了上市公司海越能源的并购，并以现金形式解决了海航资金占用问题。同时，成功借助该项目引入央企香港上市公司华润水泥落户铜川。该项目固定资产投资10亿元，建成后将实现合资公司不低于10亿的营收，不低于1亿元的税收贡献。截至2021年底，市国有资本投资运营有限公司和市开发投资有限公司融资和担保余额达70亿元，有力地支持了我市重点项目建设。

　　市开发投资公司通过股权投资控股星邑空间公司和陕西铜川复合材料有限公司，成功布局航空航天和碳纤维新材料相关产业，标准化厂房资产已形成规模。市国有资本公司向隽美经纬电路有限公司增资，积极布局电子元器件产业，已与陕汽集团合作设立智能汽车产业基金，布局智能汽车、汽车新能源产业。

　　40余项企办市政设施、30多个企办社区、3家企办医疗机构、10.03万职工住户“三供一业”管理职能和9.41万国企退休人员全面完成了剥离移交工作，国有资本布局结构不断优化。

　　今年以来，市委、市政府深入贯彻落实中央和省委经济工作会议、省政府一季度稳增长工作视频会议精神，高度重视促投资、稳增长工作，凝心聚力、快马加鞭，坚持大抓项目、抓大项目、促大发展，以重点产业“链长制”为抓手，大抓招商、建大项目，谋划高质量项目建设推动高质量发展。

　　此次集中签约项目投资主体涵盖了中央企业、上市公司、市属国有企业，项目中包含航空航天、锂基材料应用、高端商务服务和民生保障基础设施等方面，在铜川国资国企发展历史上前所未有，对优化国有资本布局，做大做强做优国有资产开了个好头。本次项目投资中引入了“基金+基地”“产业+科技+金融”“丝路金融+金融科技”的新概念，为我市国资国企稳步发展稳步启航、推动招商引资、项目建设实现新突破蓄积了强大势能。

　　下一步，我市将按照“长计划、短安排、立即做”的思路，聚力促进国企提质增效、高质量发展。重点在国有资产收益、资产盘活、投资拉动、资产规模四方面求突破创业绩。并购重组大集团，培育上市大引领，做优资本市场大舞台，探索混合所有制改革大步伐，实施国资监管更高效等重大举措。做实提升一个“AA”平台，再奋力打造一个“AA”平台，力争国有资本收益达到1亿元以上，盘活存量资产10亿元以上，项目投资100亿元以上，国有资产规模达到1000亿，努力成为铜川高质量发展主力军。

　　抓项目稳投资。重点推进“一园三基地”（丝路金融科技产业园（二期）、特殊制造产业基地、智能汽车产业基地、海越锂电产业基地）项目建设和润鑫公司年产500万吨骨料项目、超卓绿色建材产业园项目等等。今年央地合作拟签约项目不少于15个，投资额不少于300亿。计划实施项目36个，总投资210.88亿元，年度计划投资66.30亿元。列入市级重点项目7个，总投资50亿元，年度计划投资14.8亿元。

　　抓改革促发展。打造国资国企改革升级版，强力推进市域国资国企改革三年计划。推进水务集团、物业服务集团、建材集团、城建集团、外贸集团等的组建，加快构建三层架构国资监管体系。完善中国特色现代企业制度，积极推进混合所有制改革，扎实落实经理层任期制和契约化管理，通过并购重组、投资进退、新兴产业先进制造、国计民生等深入推进国有资本布局结构优化调整。

　　抓管理提质效。2022年，监管企业“两利四率”（利润总额、净利润、资产负债率、营业收入利润率、劳动生产率、研发投入强度）将努力实现“两增一控三提高”，利润总额较上年同期增长6%以上，资产负债率控制在70%左右，研发投入强度2.5%左右。强力扭转企业生产经营被动局面，推动企业减亏增盈、提质增效。

　　抓融资解困局。积极推进市国有资本投资运营公司18亿公司债续发，市开发投资公司10亿元企业债首发，充分发挥上市公司资本市场融资功能，积极培育后备上市企业，鼓励市属国有企业通过出资入股或受让股份等方式进入多种所有制形式的股份公司，走资本市场，发挥海越能源上市公司的引领，再选育辅导1-3户国企上市，力争实现IPO首发的突破，为我市工业经济高质量发展注入动能和活力。

　　今年是党的二十大召开之年，也是我市推动高质量全面转型发展的关键之年。我市将着力融入和服务新发展格局，抢抓国家重大战略机遇，按照“三个转化”原则，坚持高质量谋划项目、高品质招引项目、高效率推进项目，梯次完成节点目标，做实做强做优做大国有控股上市公司，推动国有企业提质增效，以更大勇气和魄力不断激发市场活力，引进含“金”量足、含“绿”量高、含“新”量多的好项目，在推进“一园三基地”建设中不断蓄势赋能，助力铜川高质量全面转型发展。（文：王旭燕）返回搜狐，查看更多

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