安徽首个PPP产城一体项目落户滁州来安县
来安县政府与上市公司华夏幸福在合肥举办“安徽江北水岸科技新城产业推介会”,倾力打造产业新城。这是我省首个采用PPP模式建设的产城一体的开发项目。
根据来安县政府与华夏幸福达成的方案,双方采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式,为该县新型工业化和城镇化建设提供系统性综合解决方案,全面提升城市发展水平。计划合作开发180平方公里,其中先期开发约50平方公里。政府负责合作区域内的开发建设、管理工作,企业负责投入全部资金,并根据规划要求开展土地整理、基础设施建设、产业招商、新城运营管理等工作。来安县邻近南京,区位优越,承接发达地区产业转移潜力大。此次重点推介的江北水岸科技新城,依托汊河镇独特的区位及初步形成的轨道交通装备制造和商贸物流两大产业集群为基础,积极引进发展新兴产业,打造宜居宜业产业新城。
PPP模式即PublicPrivatePartnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,*终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。
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