原标题：“亭满意”！滁宁“携手” 破解调处难题

　　省委常委、省委宣传部部长陶明伦率队来滁深入凤阳县督导五一放假通知

　　您们好！经国务院批准，现将调整2019年劳动节放假通知安排如下：2019年5月1日至4日放假调休，共4天。4月28日(星期日)、5月5日(星期日)上班。

　　作为安徽东向发展“桥头堡”的滁州，与南京自古山水相连天然具备了毗邻合作的先天优势，在全面融入长三角一体化中具有“近水楼台”的独特优势。而来安县汉河镇是我省距离外省省会*近的乡镇，与南京市江北新区毗邻，被誉为安徽的“东大门”。

　　近年来，随着长三角地区对*流营商环境“高地”的追求，为投资企业营造高质量的营商环境，滁州公安一直努力行动，作为“东大门”守护者——来安县公安局汊河派出所牢记“为民”宗旨，将新时代枫桥经验与长三角洲区域一体化发展有效结合，探索一条以人民群众为中心服务区域社会经济发展大局矛盾化解新路径，为长三角区域一体化发展和人民安居乐业营造良好的社会环境。

　　汊河派出所的“刘祥调解室”，在当地可算是妇孺皆知。刘祥是汊河派出所的一名辅警，从事警务辅助工作20年，他一直扎根在基层从事民事调解工作。因民事调解能力出众，2017年，他被评选为安徽省“警民联调”优秀调解员。

　　2019年汊河派出所以刘祥同志名字命名，成立“刘祥调解室”。以调解室为龙头，组建覆盖辖区2个社区14个行政村的16支调解队伍，实行矛盾纠纷两级调解。“刘祥调解室”除了金牌调解员刘祥外，还有一支“五老”队伍，一名老法官、一名老检查官、一名老司法工作人员、一名退休民警和一名退役军人，社区（村）调解队由一名社区民警、一名驻村辅警和一名村干部组成。

　　滁宁两地产业升级转移，大批南京企业因汊河优质的营商环境和便捷的地理位置，纷纷在当地投资建立分公司。而在这纷至沓来的投资热浪的背后，矛盾纠纷也随之而来，薪资纠纷、合同纠纷、工伤纠纷等一批矛盾纠纷突出，由于大部分企业在南京江北新区，事发滁州汊河，因两地政策方面的差异，矛盾调解起来比较困难。

　　2018年8月，江苏天嘉服装有限公司在汊河建立的服装厂，因企业经营不善，即将破产，160余名工人的100余万元的工资支付不到位，工人情绪激动，多次到汊河厂房内聚集堵门。

　　因服装厂公司总部在南京江北新区，汊河派出所在工作中获得这一情况后，*一时间与江北新区法律援助中心对接，站在法律层面对天佳服装有限公司“施压”，汊河派出所则在当地稳定160余名工人的情绪，仅用了一周的时间，在两地协作下，160余名工人如愿拿到自己的工资。

　　派出所与江北地区法律援助中心*一次联手，就让纠纷顺利解决。为进一步打通两地矛盾调解的壁垒，两地积极对接，在协调沟通下由“刘祥调解室”“五老成员”之一的退休前曾任来安县检察院检察员的王正春，同时兼任南京江北新区泰山法律服务所主任，主要负责涉及江北、汊河两地民事纠纷调解工作，矛盾化解由单打独斗走向区域协作。

　　好的制度，自然让调处的能力事半功倍。据统计，截至目前，两地共妥善化解各类矛盾纠纷100余起，一批困难较大的矛盾纠纷都得到妥善化解。

　　两省交界处，辖区社会治安情况和矛盾纠纷更为复杂，很多矛盾纠纷涉及夸地域、跨界限的问题，因此需要派出所更为敏锐的触角发现矛盾。

　　“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”，汊河派出所坚持化解矛盾纠纷靠前一步理念，每半月通过110报警、市长热线、县长信箱中的各类重点矛盾进行分析研判。通过邀请座谈和上门走访的方式，分类梳理矛盾源头和潜在隐患，提前预警，重点解决，将矛盾化解于未然。

　　来安兴茂房地产有限公司，是来安县在汊河镇招商引资的大项目，但在项目建设过程中，包工方多次因资金链断裂，与农民工引发劳资纠纷。为此，派出所在兴茂房产公司设立一个警务站，将矛盾感知触角向前延伸。

　　今年4月份，受疫情影响，承包兴茂项目多个标段的霍邱第八建筑公司资金链断裂，导致680余名农民工工资未能如期支付，兴茂警务站在搜集到相关情况后，*一时间联合“刘祥调解室”，走访企业，了解实际情况，经过1个多月的多方奔走，2100万元的农民工工资终于得到妥善解决。

　　像这样的矛盾发现在早，化解在前的案例，在汊河派出所比比皆是，据统计，2020年以来，汊河派出所警民联调室共排查矛盾纠纷隐患700余件，均妥善化解。

　　法治是*好的营商环境。优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。而作为调解纠纷*一道关口的警民联调室，注重从点滴细节入手，想企业所想，急群众所急，办实事、 解难事、 解民忧，优化企业和经济发展环境，确保经济健康持续稳定发展。

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