新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 近年来，国家长江三角洲区域一体化战略实施以来，来安县积极抢抓这一重大战略机遇，努力打造“美好安徽*一印象”和“安徽东向发展桥头堡”，充分发挥“南京的江北门户”独特区位，以顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区建设为引领，全面推动与南京国家级江北新区等高对接、无缝对接、协同对接，全力打造长三角一体化高质量发展先行区，在省际毗邻地区率先形成突破之势。

　　围绕“长三角产业协同发展示范区”定位谋规划、谋发展，在江北共绘“一张图”、共谋“一盘棋”，打造安徽长三角高质量一体化发展先行区。

　　2019年10月，来安县与南京江北新区签署顶山-汊河跨界一体化发展共建框架协议。双方联合成立建设推进小组，下设5个重点专题工作组，建立每月会商、每季碰头工作机制，按照南京江北新区、来安6:4的比例出资，共同成立注册资金10亿元的合作平台公司南京扬子宁安开发投资有限公司，负责功能区投融资和开发建设，首期1亿元资金已到位。

　　双方还共同编制了《顶山-汊河跨界一体化发展示范区国土空间规划发展策略研究》，明确了“一心两片”的空间布局，即以江北新区顶山街道为“一心”，江北新区盘城、葛塘和汊河毗邻区域为“两片”。确定了以顶山产业创新中心为核心，沿江北大道、京安路—中鑫路打造2条城镇发展轴，形成多个产城融合组团。

　　建设滁河生态景观带，联动构筑七里河、马汊河、龙王山等4条生态廊道，打造杜圩湿地等多个生态节点，“一核两轴多组团，一带四廊多节点”的空间格局已逐步形成。

　　调整3平方公里区域作为“先行启动区”，编制成片开发方案，同步开展产业协作、基础设施、科技创新、生态环保等专项规划研究编制。坚持边征迁、边建设，跨界合作产业园、科创综合体的“一园一体”项目加快建设，龙王路、中山大道、文山路“三横”，向荣路、朝阳路、长宁路、东城大道“四纵”路网年底即可通车。

　　抢抓江北新区芯片之城、基因之城和新金融中心的“两城一中心”建设机遇，加强与江北新区产业链式合作，紧跟配套，在电子材料、5G建设、智能终端等方面积极布局新兴产业。

　　在电子材料方面，围绕南京江北新区芯片产业发展需求，引入蚀刻引线框架、高性能键合金属丝、新型陶瓷基板等电子封装材料；在先进封测方面，依托国内外巨大的封测市场，建设封测产业园，积极发展功率器件封装、传感器封装等，与南京市存储器封装形成错位；在功率器件和专用芯片方面，抢抓5G、新能源等新型基础设施建设和军民融合发展机遇，积极招引南京IC设计和研发团队，将芯片生产基地落户汊河片区，积极发展通信前端芯片、5G芯片、显示芯片、汽车电子芯片、北斗导航芯片等专业芯片；在智能终端方面，围绕智慧城市、汽车电子、计算机、通信、物联网、可穿戴设备等领域，积极引入行业龙头企业，培育壮大下游应用，以及组网基础设备、物联网感知设备、信息网络集成等通信终端设备。

　　来安县毗邻南京，背靠长三角城市群，丰富的山水资源和地缘优势，吸引了大批长三角地区游客。该县兴茂、池杉湖、南海·幸福里等旅游地标，投资5.9亿元布局18个江淮分水岭观景道，成为该县农业观光旅游、现代农业、乡村振兴的示范点。

　　与南京签署产销合作协议，建立国家级蔬菜标准园6个、部北新区顶山街道、永宁街道、汊河镇的10个村(社区)结对共建，带动农副产品销售、旅游增收。

　　今年，来安县荣获全省农村集体产权制度改革整省试点工作成绩突出集体、全省农村人居环境整治三年行动贡献突出集体，美丽乡村和农村人居环境整治持续提升，围绕“生态美、宜居美、兴业美”目标，持续打造徽风皖韵美丽乡村升级版。

　　加强环境保护协同治理，优化210公里长江流域生态环境，共同打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。完成长江防护林造林5万亩，与江北新区携手联建生态屏障、联治生态问题、联管生态区域。

　　探索跨省固废处置方式，推动与南京及江北新区共享防汛抢险物资、人员、设备等资源，持续开展滁河、来河、清流河综合治理和生态修复，改善跨界河流生态。建设“一站两中心”智能平台，共同守护长江母亲河。

　　来安县与南京毗邻，沪宁洛高速公路、104国道和312省道穿境而过，津浦铁路、合宁铁路和京沪高速铁路倚县而过，距南京禄口国际机场仅80公里，与长三角的区位优势十分明显。

　　在融入长三角进程中，来安县聚力建设“零距离”交通圈，推进路网无缝对接，主连通道加快建设，境内汊河大桥、池杉湖路桥预计年底通车；黑扎营大桥已完成连接区域土地征收和拆迁工作，争取年内开工建设；来宁客运枢纽中心正在抓紧施工，新型功能区合作产业园和科创综合体项目正在积极推进。

　　常态化举办“对接大江北暨‘来者皆安’长三角国际高层次人才交流论坛”，成功引进博士及副高级以上高层次人才53名、国家级领军人才9名、南京航空航天大学吉爱红等高层次人才团队5个；汊河经济开发区有超过4000名企业高管和高技能人才来自南京。

　　与南京六合区、浦口区签订政务服务“跨省通办”协议，与浦口联合审发全市首张“跨省通办”营业执照，企业事项异地办理实现全覆盖。

　　引进南京优质教育和医疗资源并开展常态合作。南京师范大学、张家港阳光教育集团、南京鼓楼医院、南京医科大学第二附属医院均在来安开展合作，与江北新区共建交通联勤、巡逻联控“延伸一公里”机制，常态化开展联合执法运行，毗邻区域社会环境不断优化。

　　近年来，来安县全方位拓展与南京市的跨区域对接合作，全力推进党建服务、科技服务、公共服务同城化，扩大优质资源共享圈，不断提升群众在长三角一体化进程中的参与度、认同感、获得感和幸福指数。

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