唐山是传统重工业城市，受资源衰退、供给侧结构性改革等因素影响，尤其受疫情影响，职工就业不充分、再就业困难等现象突出。唐山市总工会紧紧围绕市委、市政府工作大局，围绕“稳就业、促就业”工作要求，积极应对调结构和疫情影响，不断创新服务方式，拓展工作载体，健全服务机制，为受疫情影响的企业纾困，为困难职工和下岗职工提供造血式帮扶，有效的维护了职工的权益，成为工会组织服务职工的新亮点。

　　（一）开展网络招聘大会，积极搭建就业平台

　　春季正值招聘的黄金时节，但受疫情影响，我市线下现场招聘活动中断，针对此种情况，市总工会谋划创新，会同人社局等部门，开展了为期两个月的以网上招聘、互联网为媒介的网络招聘大会，将以往的线下招聘搬到线上，为用人单位、下岗困难职工、工会培训机构搭建网上创业就业服务平台，助力企业复工复产。活动组织河钢集团、启奥科技、三孚股份、华北理工大学等100余家用人单位上线招聘，提供工程师、技工、营销、会计等就业岗位1.1万个，网页首日在线次。同时，市总工会积极对接“全国工会系统就业平台”，在“全国工会就业服务号”上发布就业岗位24个，充分运用“互联网+就业”模式，大力拓展就业渠道。

　　（二）推进集体协商，着力构建和谐劳动关系

　　联合人力资源和社会保障局、国资委、工商业联合会等部门积极做好新冠肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产工作，充分发挥劳动关系三方委员会作用，依托全市129家劳动关系监测点，及时掌握劳动关系领域的新情况新问题。同时，在全市开展集体协商集中要约活动，鼓励引导企业通过集体协商的形式，共同研究调整薪酬、缩短工时、在岗培训等疫情防控期间的弹性工作方案，依法规范企业用工行为，促进劳动关系和谐和职工队伍稳定。

　　（三）推动落实带薪年休假制度，切实维护职工权益

　　市总工会认线年扩大消费十大专项行动，下发了《关于推动落实带薪年休假制度的通知》，通过发挥集体协商制度作用，完善职代会报告制度，做好劳动法律监督、法律援助，开设工会微信公众号法律讲堂等形式，积极推动各级工会组织依法维护职工带薪年休假权利，维护职工合法权益，促进经济和社会发展。

　　（一）加大扶持力度，增强创业就业活力

　　进一步深化创业就业扶持工作，下发了《深入推进全市工会创业就业扶持活动的通知》，对于纳入全国工会帮扶管理系统的困难职工（含配偶、子女）和纳入县级以上工会职工困难帮扶防困档案的职工（含配偶、子女），采取灵活多样的方式分级分类实施小额贷款贴息（每个创业项目贷款额度一般控制在20万元以下）、无息借款（每个项目借款资金不超过5万元）、物资支持（每个创业项目不超过7000元）等项目。重点加大贴息贷款项目扶持力度，撬动银行贷款等社会资金，利用银行放大资金效果，最大限度的帮助困难职工通过创业实现就业。今年上半年，共有10个项目达成扶持意向，帮助23名困难职工通过创业实现就业。

　　（二）出台优惠政策，支持创业者共度难关

　　为减少创业者因疫情造成的损失，市总工会下发了《关于对我市创业借款项目延期还款的通知》，对全市2020年和2021年到期的115个工会创业就业借款项目（涉及资金971.21 万元），分别延长还款期限6个月和3个月，有效缓解了创业者的还款压力。对全市2020年和2021年到期的工会创业项目，分别延长还款期限6个月和3个月。同时，对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难，但发展前景较好的创业项目，按照相关程序申请追加资金，同时鼓励其吸纳更多困难职工或下岗失业人员就业。

　　（三）做好精准服务，突出重点帮扶对象

　　2020年是全面实现困难职工解困脱困工作的收官之年，为使困难职工解困脱困工作不受疫情影响，我们通过电话、微信等方式加强对困难职工家庭状况的排查工作，全面掌握深度贫困职工家庭中有劳动能力而未充分就业家庭的实际诉求，将工作精度由“户”提升至“人”。下发了《关于做好疫情防控期间困难职工摸底调查及帮扶工作的通知》，充分掌握疫情防控期间困难职工面临的暂时性生活困难，加大救助力度，对全国级困难职工、省防贫对象发放帮扶资金123.42万元。

　　（一）发挥网络优势，广泛开展线上培训

　　市总工会结合本地疫情防控实际情况，做好统筹协调，明确工作措施，拓宽培训方式方法，主动与人力资源部门沟通联系讨论，采取线上线下相结合的方式，有针对性的为各类人群开展技能培训班112次，培训总人数6531人，其中培训去产能职工5174人，培训农民工1355人，培训全国级困难职工2人。通过培训实现就业4561人，其中自主创业1571人。提高了困难职工、下岗转岗职工、农民工等群体的创业就业技能水平。

　　（二）聘请专家指导，全力打造精品项目

　　市总工会建立了由商贸、餐饮、农牧、物流等相关行业专家及企业经营者组成的创业项目指导团，针对疫情给创业项目带来的问题，通过电话、微信等网络形式，为创业者提供灵活多样的服务和指导，量身定制创业扶持方案，对创业项目进行公正、科学、专业的综合评估和跟踪服务指导，提升职工创业水平，降低创业项目风险，帮助创业者减轻因疫情所致的压力和焦虑，坚定创业者信心，确保扶持项目健康稳步发展。

　　（三）聚焦谋划创新，不断完善服务体系

　　为进一步深入推进全市工会创业就业服务工作，助力企业复工复产，促进我市就业困难职工再就业，市总工会谋划筹建“唐山市总工会就业服务平台”，将以往的线下招聘搬到线上，为用人单位、下岗困难职工、工会培训机构搭建网上创业就业服务平台，建立集招聘、培训、指导为一体的创业就业服务体系，为职工提供全方位服务。

　　唐山市总工会创业办 苗建军 韦洁

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